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          全國人大考慮合並房產稅和城鎮土地使用稅

          来源:     添加时间:2020-06-21

          專傢稱全國人大正在擬訂房地產稅立法草案

          房產稅和城鎮土地使用稅考慮合並

          “目前全國人大正在起草房地產稅立法草案,考慮將現有的房產稅和城鎮土地使用稅合並,並將房地產稅列為地方稅種。”國務院發展研究中心研究員倪紅日28日在“新常態經濟與財稅改革方案實施高端論壇”上說。

          倪紅日在接受《經濟參考報》記者采訪時進一步指出“城鎮土地使用稅是對土地征稅,按照土地的面積來計稅征稅;房產稅是對房產征稅,按照房產原值進行征稅。房子是建在土地上的,將來這兩個稅種合並之後,即‘房地合一’,計稅依據和稅基就發生瞭變化,合並後的房地產稅會按照房子的市場評估值來征稅。”

          “我們和財政部、國稅總局對於房地產稅的研究已經持續十年瞭,目前為止方案大體就是這個思路,現在全國人大正在起草房地產稅立法草案,基本上也是按照這個方向在制定草案。”倪紅日表示。

          事實上,社會各界對於房地產稅的法理依據存不同看法。國傢稅務總局[微博]原副局長許善達曾在多個場合表示,地產的所有者是國傢,而房產的所有者是私人,土地是升值的,房屋是貶值的,房地產稅開征在法理和理論上沒法給出可信服的解釋。

          在各種爭議聲中,房地產稅立法緩慢推進。財政部財政科學研究所所長賈康表示,最理想的情況是今年房地產稅立法有個文本,明年有實質性動作“但到目前為止,房地產稅立法還沒有列食品入人大立法工作的計劃,年內也不會有任何動作”。“我們現在隻能說力爭2016年立法可以推出。”倪紅日表示。而天津財經大學經濟學院財政系教授李煒光[微博]則向《經濟參考報》記者表示:“我覺得2016年都很難推出。”

          在諸多難點中,要不要對住宅性房產征稅、如何征稅是爭議的焦點“我的意見是隻對高端住宅征稅,普通住宅暫不征收,以後再說。”倪紅日表示&l安全dquo;還有一種觀點是普遍食品征收,安全但這樣就需要對低收入人群或低面積住宅不征稅。”

          在談到房地產稅征收是否存在技術難題時,倪紅日告訴記者“現在二手房交易要過戶,繳納契稅的時候就是按照房產的市場評估值來征的。”倪紅日稱,北京市每個市民名下有多少套房產,財稅系統都有掌握,按照房產的市場評估值征稅不存在任何技術問題。

          (經濟參考報)

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